長沙運輸公司 物流運輸企業期盼政策能有些許調整（長沙到北京物流）

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　面對著營改增帶來的稅收環境變化，企業除了被動應對外更有對政策調整的期盼。也許企業的一些要求未盡合理，但是來自稅改最前沿的聲音毫無疑問對相關政策調整減少盲目性具有現實的借鑒意義。物流運輸企業希望能夠盡快解決加油、維修等難拿發票的問題，也希望將辦公用品、路橋費等納入抵扣范圍；而有關部門改進工作作風，提高抵扣操作的效率也在企業的期許范圍內。
　　
　　期望抵扣納入新環節
　　
　　面對中國經濟時報記者“最希望哪些方面被納入營改增改進的方面？”的提問，江蘇丹鶴汽車運輸有限公司財務科戴科長是這樣回答的：“如果都是增值稅的話就方便了，稅負會降下來。目前好抵扣的就是購買設備、車輛，其他大都拿不到增值稅發票。最想解決燃油這塊，加油站能方便拿到增值稅發票就好了。另外，希望能夠一直執行３％的簡易征收（當地小規模納稅人簡易征收暫定實行三年），能跟營業稅一樣做賬；如果以后按１１％征收，希望對加工業、服務業、辦公用品的采購都能拿增值稅發票。”
　　
　　浙江省紹興市一位不想署名的物流運輸企業經理對中國經濟時報記者談了他的期望，將辦公用品納入增值稅，抵扣會稍微多些。此外，其他正規企業可以抵扣的東西應該都納入物流企業的抵扣環節中。
　　
　　上海文力物流公司黎經理也向本報記者表示，辦公用品希望納入增值稅抵扣，如果抵扣鏈條順暢了，就能大大降低稅負。
　　
　　財政部稅政司司長賈諶向本報記者表示，任何改革都不可能具備對所有企業同時減稅的效果。
　　
　　“通行費（包括路橋費）這塊占比很大，能占到成本的２０％，有的企業甚至達到成本的３０％。這塊如果納入營改增將會很好地平衡公路交通運輸企業稅負，而且從可操作性上講拿增值稅發票也比較容易，通過政府稅費征收部門結算稅款比通過企業窗口拿發票要快捷容易得多。這塊解決了，整個公路交通運輸業的稅負就降下來了。試點階段的增值稅有些問題很正常，相信通過實踐反饋的信息不斷修正會逐步完善。期待８月份全國推開后相關政策的調整。”浙江省交通運輸業協會秘書長薛佳告訴中國經濟時報記者。
　　
　　據廣東省經信委統計，目前流通領域經營成本被動增加過快，在廣東全省物流總成本中，油費和路橋費等運輸成本占了約三分之一。
　　
　　其他方面的改進愿望
　　
　　上海文力物流公司黎經理認為，增值稅上下游之間有差額，通過其抵扣作用利于加強生產消費循環帶動經濟繁榮。物流企業繁榮與否，主要看制造業，經濟基礎強了物流業自然不愁生意。受大環境影響，資金都轉移至畸形的房地產業，銀行業偶爾還鬧錢荒，制造業投入就少了。制造業不景氣，物流業會受到直接沖擊。如果房地產能壓下來，制造業等其他產業的空間就會大些。房地產不但吸引了資金，也扭曲了經濟。
　　
　　正在歐洲專門做稅制研究訪問學者的西南財經大學財政稅務學院教授付志宇告訴本報記者，要抑制地方對土地、房產等經濟泡沫的推崇，單靠金融體系改革勢單力薄，需要進行財稅體制改革，進而與金融體系改革協作發揮合力。而營改增就是推動大調整的切入點。
　　
　　“上海營改增試點時間最久、最典型，比如政策上規定對稅負增加的企業有補貼，補貼怎樣實施、是否到位等值得了解。稅改一要不增加企業成本，二要不影響政府財政穩定，做好上述兩點，才算成功的改革。”薛佳說。
　　
　　物流運輸行業的很多成本用在維護包括廠家等客戶關系和公關運作上，這方面負擔遠大于稅改的影響。上海一位不想透露自身信息的某中小型物流公司老板向中國經濟時報記者談了他的心聲，“有關部門只要能卡住企業的，那就必須要疏通關系，否則問題肯定解決不了。營改增也好，國稅、地稅誰來收也好，對企業影響都不大，只要稅務部門不要在一些事情上拖我們、卡我們，那就沒有什么顧慮了。”當記者進一步詢問有關部門會在哪些方面卡企業的時候，對方表示不便說，拒絕進一步透露信息。
　　
　　上海另一位規模更小型的物流運輸企業負責人告訴本報記者，自己為了平衡稅負委托其他公司來開增值稅發票，自己能直接開發票就好了。本報記者提醒他，為保證增值稅發票管理的規范和稅收的嚴肅性，相關操作權限恐不會輕易下放。
　　
　　財政部日前公開的關于全國營改增的新規定，對小規模納稅人的開票問題有如下要求：小規模納稅人提供貨物運輸服務，服務接受方索取貨運專票的，可向主管稅務機關申請代開，填寫《代開貨物運輸業增值稅專用發票繳納稅款申報單》。代開貨運專票按照代開專用發票的有關規定執行。
　　
　　浙江省紹興市一位不便具名的物流運輸企業知情人士向本報記者坦言，針對當地規定相關行業抵扣不準超過稅款４０％的規定，如果能將抵扣額度提高到稅款總額的５０％就好了。中國經濟時報記者在采訪中了解到，個別地區給營改增享受抵扣額度設置上限，形成一道玻璃墻，導致企業無論如何只能按比營業稅略高的稅負交稅。
　　
　　“只要每個月拿出的票據是一對一、實打實的，有關部門可能不會設置抵扣限度。營改增全國推廣后，我們這種全國有業務的公司票就好拿些了，過去到沒有營改增的江西，不但拿不到增值稅發票，而且稅率也跟增值稅有較大差異，造成一些不便。”越海全球物流蘇州有限公司財務負責人楊小姐告訴中國經濟時報記者。
　　
　　“由于本次營改增試點推進地區和行業的漸進性，各種陣痛會逐步表現出來，不過稅改的時間具有延展性，形成緩沖，陣痛的幅度要比上一次分稅制時小。”中國注冊稅務師協會會長許善達向本報記者表示。
　　
　　根據青島新聞網提供的數據，截至５月底，青島市涉及８月１日營改增試點的企業約有２．９萬戶，行業包括交通運輸業和部分現代服務業。其中，營業收入５００萬元以上的一般納稅人僅為１０００余戶，剩余約２．８萬戶均是小規模納稅人。而根據初步測算，預計青島市全年減稅額度在１１億元左右。不過青島市國稅局相關工作人員坦言，對企業核實的難度比較大，企業數量是動態的，不斷有開業、停業的。
　　
　　本報記者問越海物流蘇州分公司的楊小姐：“是否擴大上下游相關行業的營改增范圍利于物流運輸企業抵扣？”楊小姐認為，因為物流運輸業的特點決定了在現行抵扣政策內可以常態抵扣的東西比較有限，不像制造業有較多的常態可抵扣項，單靠其他行業進入難以解決問題。他們公司做過測算，目前增值稅抵扣完實際稅負為７％－８％，原先營業稅是５％，稅負提高超過了４０％。如果增值稅名義稅率再降低兩三個點，如按９％征收，那抵扣完就跟當初營業稅時稅負相當。
　　
　　江蘇省級稅務系統一位不便具名的知情者告訴中國經濟時報記者，希望上級多到基層調研營改增，中國地域廣、差異大，不同省份都走遍才能形成全方位認識，對稅改能推進到什么程度才更有把握，單看數據不能說明問題。雖然從理論來說增值稅稅制結構要好一些，但一刀切的推行未必合適。盡管不排除有反復，但目前上層一直在緊鑼密鼓地推進營改增，地方稅務系統只能跟著指揮棒籌備大量工作。

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